Parliamentary Assembly of the Mediterranean (PAM) President, Senator Francesco Amoruso (Italy)
and Secretary General, Amb. Sergio Piazzi will attend the summit of the Speakers of the Parliaments
of the Union for the Mediterranean (UfM) member countries to be held in Marseille on 6 and 7 April,
2013.
The Summit convened at the initiative of the President of the European Parliament and President of
the Parliamentary Assembly of the UfM, H.E. Martin Shulz, will be the first high-level meeting since
the summit of the Heads of State and Government of the UfM held in Paris in 2009 and the first
regional meeting since the Arab Spring. In particular, President Shultz has underlined that “This
summit will be an opportunity to show that Parliaments are ready to fill the political leadership gap
from which the UfM has suffered from in recent years”.
The Parliamentary Assembly of the Mediterranean has been actively engaged in a number of
initiatives at the parliamentary diplomacy level in the last few years and in particular during the
events leading to the Arab Spring. PAM is also involved in the processes which are introducing in
these countries the rule of law and the democratic principles of participation by the citizens at large.
President Shulz objectives for this summit are aimed at further strengthening the role of Parliaments
in re-forging the link between people on both sides of the Mediterranean and to respond to their
common expectations. The challenges of the democratic transition which is under way in some
Mediterranean countries can only be met with stronger and more effective parliaments which listen to
their citizens.
Way back in 2008, the Maltese delegation to PAM, on the occasion of the Plenary Session in
Monaco, had presented the paper “Closer to our citizens”, in which a number of proposals were made
to the PAM member Parliaments on how to involve citizens within parliamentary structures. This
issue has become internationally prevalent and described as a good practice by major researchers in
the field. Moreover, in September 2005, a UN meeting gathering all the Speakers of Parliaments,
reaffirmed this statement and stated unequivocally that
La pertinence des conclusions de l’APM sur la démocratie de proximité en 2008 démontrée lors du prochain Sommet des Présidents des Parlements de l’UpM à Marseille
Le Président de l’Assemblée parlementaire de la Méditerranée (APM), M. le sénateur Francesco
Maria Amoruso (Italie), et le Secrétaire général de l’Assemblée, l’Ambassadeur Sergio Piazzi,
prendront part au prochain Sommet des Présidents des Parlements des pays membres de l’Union pour
la Méditerranée (UpM), à Marseille, les 6 et 7 avril 2013.
Ce Sommet, à l’initiative du Président du Parlement européen et de l’Assemblée parlementaire de
l’UpM (AP UpM), S.E. Martin Schulz, constituera la première réunion de haut niveau de l’UpM
depuis le Sommet des Chefs d’Etat et de Gouvernement de Paris en 2008. Il s’agira également de la
première réunion de dimension régionale de l’UpM depuis l’éclosion du Printemps arabe. Le
Président Schulz a notamment souligné que cet événement représentait une opportunité unique pour
les Parlements de la région euro-méditerranéenne de démontrer leur capacité à combler le vide
politique dont l’UpM a souffert depuis sa création.
L’APM a fait montre d’un dynamisme remarquable ces dernières années en coordonnant de
nombreuses initiatives de diplomatie parlementaire, notamment dans le contexte du Printemps arabe.
A cet égard, l’Assemblée contribue activement à la consolidation de l’Etat de Droit et de la
gouvernance démocratique dans les pays concernés par le processus de transition, en encourageant
une large participation des citoyens aux réformes.
Pour le Président Schulz, l’un des objectifs de ce Sommet est d’impliquer davantage les Parlements
dans le renforcement des liens entre les peuples des deux rives de la Méditerranée et dans la prise en
compte coordonnée de leurs aspirations communes. Ce souhait se base sur la conviction qu’une
mobilisation plus efficace des Parlements, au diapason des citoyens qu’ils représentent, est le
meilleur moyen de répondre aux défis de la transition démocratique en cours dans certains pays
méditerranéens.
En 2008, la délégation maltaise auprès de l’APM avait présenté, lors de la Session plénière de
l’Assemblée à Monaco, ses conclusions relatives à la démocratie de proximité dans le cadre
desquelles des recommandations avaient été formulées à l’attention des Parlements de l’APM sur la
façon d’impliquer les citoyens méditerranéens dans les activités parlementaires. Cette question s’est
les principaux chercheurs et observateurs dans ce domaine. Par ailleurs, en septembre 2005, les
Présidents de Parlements, réunis par l’ONU, avaient réaffirmé sans équivoque « le rôle central de
l’institution parlementaire dans l’expression de la volonté des citoyens. »
Lors du Sommet de Marseille, les Présidents de Parlement de l’espace euro-méditerranéen recevront
également les propositions de la société civile émanant du Forum de la Fondation Anna Lindh qui
aura lieu à la même période, dans la même ville. Sur la base de leurs échanges, ils formuleront à leur
tour des recommandations à l’attention des autorités gouvernementales des 43 pays membres de
l’UpM.